保密講堂 | 關(guān)于派生定密的一些思考（一）

近年來(lái)，從單位定密工作統計匯總數據來(lái)看，派生定密占很大比例，單位產(chǎn)生的國家秘密基本以派生定密為主。2023年4月，《派生國家秘密定密管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式頒布施行。針對機關(guān)單位派生定密面廣量多，承辦人員把握標準不統一、確定國家秘密程序不規范等問(wèn)題，《辦法》對派生定密的概念、定密權限、主要情形、定密程序等作出規定，為機關(guān)單位做好派生定密提供了明確指引。

定密分為兩種類(lèi)型：一是原始定密，二是派生定密。原始定密是指具有法定或授權定密權的機關(guān)單位對其產(chǎn)生的國家秘密事項，按照國家秘密及其密級的具體范圍的規定確定密級，同時(shí)確定保密期限和知悉范圍的活動(dòng)。派生定密是指機關(guān)單位對執行或者辦理已定密事項所產(chǎn)生的國家秘密，依法確定、變更和解除的活動(dòng)。

原始定密是對機關(guān)單位初次產(chǎn)生的事項定密，需要定密權限，且以各行業(yè)領(lǐng)域的保密事項范圍為依據；派生定密是對已定密事項使用、加工、處理后的定密，不需要定密權限，定密依據為所執行或者辦理的已定密事項。二者最基本的判斷標準是，本質(zhì)上是否有新的國家秘密事項產(chǎn)生。在日常定密工作中，無(wú)論是原始定密還是派生定密，都應當履行定密責任人審核批準流程，嚴格作出國家秘密標志，及時(shí)變更和解密。

單位擁有定密權限后，更要分清原始定密和派生定密的區別，不能隨意混用來(lái)確定、變更、解除國家秘密。必須根據是否有新的國家秘密事項產(chǎn)生來(lái)界定使用不同的定密審批流程，保證國家秘密安全可控。

（通訊員：李靳東）

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